«سیگار» یا ادارهی بازرسی عمومی آمریکا برای بازسازی افغانستان در گزارش تازهی خود اعلام کرده است که نظام بانکی افغانستان هنوز شکننده و بیثبات است. در این گزارش آمده که برای حمایت از این بخش نیاز است بانک مرکزی افغانستان اقدامات بیشتری را برای قانونمندی فعالیت نهادهای بانکی به عمل آورد.
سیگار افزوده که قانون نظارت بر بانکها به صورت سیستماتیک ضعیف است و این ضعف در زمینههای مدیریتی و مالی است و در این مورد، به ضعف در ظرفیت کارمندان، نظارت داخلی، حسابرسی، تحلیل اعتبارها و انطباق این فعالیتها با قوانین اشاره کرده است.
این گزارش افزوده که محدودیتها و عدم توانمندی بانک مرکزی افغانستان بر تمام فعالیتهای بانکی در کشور سایه افکنده و در چنین وضعیتی، بروز خطر یک بحران بانکی دیگر همانند بحران کابل بانک دور از انتظار نیست. این گزارش افزوده است که بعد از فرمان حامد کرزی رییس جمهور در سال ۲۰۱۱ که حضور مشاوران خارجی را در بانک مرکزی افغانستان ممنوع کرد، نهادهای آمریکایی نیز کمکهای خود به بانک مرکزی افغانستان را متوقف کردهاند.
سیگار افزوده که با توجه محدودیتها در موارد قانونی و نبود ظرفیت لازم است به بخش نظارت مالی بانک مرکزی افغانستان کمک شود تا به استانداردهای جهانی برسند. دفتر همکاریهای بینالمللی آمریکا (USAID) و وزارت خزانهداری این کشوراعلام کردهاند که به شرطی با این بانک همکاری فنی خواهد شد که بانک مرکزی و دولت افغانستان شرایط آنان را بپذیرند.
براساس شرایط اعلام شده، باید دولت افغانستان مطابق برنامههای صندوق بینالمللی پول پیش رود. همچنین، سهامداران سابق کابل بانک نباید در بخش بانکداری افغانستان به صورت مستقیم و غیرمستقیم دخالت داشته باشند و آقای کرزی فرمانی صادر کند و به مشاوران آمریکایی اجازهی فعالیت در بانک مرکزی افغانستان داده شود.
همچنین دولت افغانستان از انتشار گزارشهای حاکی از اینکه دولت آمریکا در بحران کابل بانک نقش داشته، خودداری کند و این روحیه به وجود بیاید که وزارت خزانهداری آمریکا برای حمایت از بانک مرکزی افغانستان و بخش مالی افغانستان کار میکند.
شرط دیگر، انعقاد یاداشت تفاهمی است که در آن نقش و مسئولیت مشاوران وزارت خزانهداری مشخص شود. براساس گزارش سیگار، دولت افغانستان تاکنون این شرایط را نپذیرفته و این وضعیت باعث شده است تا نهادهای بینالمللی نیز حمایتهای فنی اندکی در این مورد کنند.
این گزارش افزوده است که بعد از بحران کابل بانک در افغانستان، نهادهای بینالمللی مانند بانک جهانی و صندوق بینالمللی پول تنها ارائه دهندگان حمایت فنی از بانک مرکزی افغانستان و بخش نظارت مالی این بانک هستند. در گزارش سیگار آمده است که بانک جهانی نیز یکی از برنامههای حمایتی خود با بانک مرکزی افغانستان را به دلیل اینکه نتیجهی لازم را در پی نداشته، به حالت تعلیق درآورده است.
صندوق بینالمللی پول نیز در حال حاضر هیچمشاوری برای بانک مرکزی افغانستان ندارد. دولت افغانستان و بانک مرکزی تاکنون دربارهی این گزارش از خود واکنش نشان نداده است.
بحران کابل بانک
دو سال پیش کابل بانک، بزرگترین بانک خصوصی در کشور ورشکست شد و متعاقبا بانک مرکزی افغانستان مدیریت آن را برعهده گرفت و نام آن را به «کابل بانک نو» تغییر داد. علت اصلی بروز بحران در این بانک، کاهش نقدینگی اعلام شد، زیرا سهامداران اصلی آن که مسئولیت ادارهی این بانک را به عهده داشتند، مبالغ هنگفتی را برای سرمایهگذاری در بازار مسکن دبی، از کابل بانک خارج کرده بودند. تمام بدهیهای کابل بانک حدود ۹۰۰ میلیون دالر برآورد شد.
بانکهای فعال در افغانستان
بانکهای دولتی و سال تأسیس
• بانک ملی افغان، ۱۹۳۳
• پشتنی تجارتی بانک، ۱۹۵۴
بانکهای خصوصی و سال تأسیس
• بانک بینالمللی افغانستان، ۲۰۰۴
• افغان یونایتد بانک، ۲۰۰۷
• آرین بانک، ۲۰۰۴
• عزیزی بانک، ۲۰۰۶
• باختر بانک، ۲۰۰۹
• غضنفر بانک، ۲۰۰۹
• کابل بانک نو، ۲۰۱۱
• میوند بانک، ۲۰۰۸
• بانک مایکروفینانس، ۲۰۰۴
بانکهای تجارتی خارجی و سال آغاز فعالیت در افغانستان
• بانک الفلاح، ۲۰۰۵
• حبیب بانک، ۲۰۰۴
• بانک ملی پاکستان، ۲۰۰۳
• پنجاب نشنل بانک، ۲۰۰۴
«بیبیسی»
وضعیت بانکهای افغانستان هنوز شکننده است
با دیگران به اشتراک بگذارید
بدون دیدگاه
بدون دیدگاه
